미세먼지 발생원인 ‘국외 기여도’ 공개 의무화
고농도 미세먼지 발생시 원인·기여도 등 밝혀야
정보센터 분석 범위에 국외 유입·기상 요인 명시
황사가 유입되며 서울 미세먼지 농도가 나쁨 수준을 보인 21일 서울 남산타워에서 바라본 도심이 뿌옇다. [연합뉴스] 국회 보건복지위원회 소속 김미애 국민의힘 의원은 15일 고농도 미세먼지 발생 시 국내외 배출원별 발생원인과 기여도를 종합 분석해 국민에게 공개하도록 하는 ‘미세먼지 저감 및 관리에 관한 특별법 일부개정법률안’을 대표발의했다고 밝혔다.
현행법은 국가미세먼지정보센터가 미세먼지 발생원인과 배출량 관련 정보를 수집·분석하도록 규정하고 있다. 그러나 실제 정보 제공은 국내 배출원 중심에 머물러 있다는 지적이 꾸준히 제기돼 왔다. 특히 국민들 사이에선 고농도 미세먼지 발생 시 중국발 미세먼지 영향에 대한 체감과 우려가 큼에도 불구하고,정부 발표에서는 ‘국외 영향 가능성’ 등 원론적 표현만 반복된다는 비판이 이어져 왔다. 중국 눈치보기가 아니냐는 지적도 나오는 실정이다.
개정안은 ‘국외 영향 가능성’이라는 추상적인 수식어 뒤에 숨었던 정부에 구체적인 ‘설명 책임’을 강제하겠다는 취지에서 발의됐다. 개정안은 국가미세먼지정보센터의 업무 범위에 ▲국내외 미세먼지 배출원별 발생원인 및 기여도 분석 ▲기상요인 등 기타 영향요인 분석을 명시적으로 추가하고,고농도 미세먼지 발생 시 그 분석 결과를 국민이 알기 쉽게 공개하도록 했다. 또 기후에너지환경부 장관이 관련 분석 결과를 매년 국회 소관 상임위원회에 보고하도록 하는 내용도 담았다.
김미애 의원은 “미세먼지는 단순한 환경 문제가 아니라 국민 건강과 직결된 재난 수준의 문제”라며 “고농도 미세먼지가 반복될 때마다 국민들은 불안을 느끼고 있지만,정작 정부의 대응은 지나치게 추상적이고 모호하다는 지적이 많았다”고 말했다. 그는 이어 “중국발이든 국내 발생이든 중요한 것은 과학적 데이터에 기반해 투명하게 공개하고 설명하는 것”이라며 “국민은 자신이 마시는 공기가 어디서 왔는지 알 권리가 있다”고 강조했다.
그러면서 “이번 법안은 특정 국가를 비난하기 위한 것이 아니라,미세먼지 발생원인과 기여도를 보다 객관적이고 투명하게 공개해 국민 건강권과 알 권리를 보장하자는 취지”라며 “정부도 이제는 막연한 표현이 아니라 데이터 기반의 구체적인 설명 책임을 강화해야 한다”고 강조했다.
김미애 국민의힘 의원 [김재훈기자]